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研學亂象該管管了
從業(yè)證書可代考,價格從一千到上萬

《中國經(jīng)濟周刊》記者  石青川

有數(shù)據(jù)顯示,2022年,全國研學旅行學生人數(shù)突破600萬。尤其是在寒暑假,研學更是成為不少家長充實孩子假期的第一選擇。2016年,教育部等11部門聯(lián)合發(fā)布《關于推進中小學生研學旅行的意見》,明確把研學旅行納入學校教育教學計劃。2021年以來的“雙減”政策,又給“研學熱”添了一把火。

隨著今年經(jīng)濟的逐步復蘇,旅游市場的消費熱情被點燃,“研學”行業(yè)也爆發(fā)式增長,成為今年夏天最靚的行業(yè)。但“魚龍混雜”的研學市場,也隱藏著近憂與遠慮。

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浙江寧波,研學的學生在花岙鹽場體驗曬鹽技藝。

 

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山東濟寧,曲阜市尼山圣境景區(qū),參加研學游的游客進行書法練習,體驗孔子文化。

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7月暑假期間,參加研學的學生們在北京奧森公園叢林里進行夜間昆蟲觀察。

10天賺30萬的生意

2023年的夏天,特別的熱。于歌對于這個夏天的印象,除了天氣就是研學。

于歌曾在一家機構做奧數(shù)老師,隨著“雙減”政策的落地,他的主業(yè)受到了不小的影響。“前幾年基本不缺學生,課程都是滿的?,F(xiàn)在盡管也能排滿,但是不那么容易拓展學生了。”但于歌在今年年初看到了新的機會——“研學”。

“研學非常熱,我周圍從事教育的都在參加各種各樣的研學課程宣講。”于歌清楚地記得暑假剛開始時,整個重慶都協(xié)調不來旅游大巴的盛況。至于為何能這么熱,于歌感嘆道:“賺錢太容易了。”

在于歌的圈子里,給學生找一個包吃包住的地方非常簡單,“在周邊遠一點的地方,就可以找到最低人均100元/天的場地,軍事化訓練嘛,上下鋪宿舍,大鍋飯,我都考察過。”

于歌算了一筆賬,收100個學生,戶外訓練10天,食宿成本10萬。請管理教學的老師,上午體能訓練與勞動課程,下午學科培訓,10天的課程,一個班兩個老師,一個老師10天勞務費1萬,100個學生分成兩個班,加上老師的食宿費用,老師成本四萬五。算下來15萬的成本即可完成一個10天的研學課程。“別問我為啥這么清楚,因為我有個同行之前就這么干的,在本地周邊10天,內容包括學科教育輔導假期作業(yè)加體能訓練的研學,每個學生輕松收5000元,100個學生能收50萬,除去15萬的硬開銷成本,還結余35萬。即使去掉保險開支,30萬還是能賺到的。而這些就是你與幫你招生的教育系統(tǒng)內部人能分的錢。”

“但我沒有能幫我招生的教育系統(tǒng)的關系,所以我只能看著別人賺錢。”于歌有些惋惜地說。而他口中的教育系統(tǒng)的關系即學校的老師、校長等人員。于歌說,只要這些人愿意幫忙,招生不成問題,因為相關政策規(guī)定了必須完成課外教育課時,所以老師與校長有消化這部分課時的需求。

勞動教育成契機

于歌所說的相關政策,記者并未查到。但記者梳理發(fā)現(xiàn),在勞動教育方面確實有新的硬性規(guī)定。從2020年3月中共中央、國務院發(fā)布《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》到2020年7月教育部印發(fā)《大中小學勞動教育指導綱要(試行)》的通知,再到2022年4月教育部印發(fā)義務教育課程方案和課程標準(2022年版)的通知都對勞動教育有詳細的規(guī)定。

其中《大中小學勞動教育指導綱要(試行)》中就明確顯示:“中小學勞動教育課平均每周不少于1課時,用于活動策劃、技能指導、練習實踐、總結交流等,與通用技術和地方課程、校本課程等有關內容進行必要統(tǒng)籌;職業(yè)院校開設勞動專題教育必修課,不少于16學時;本科階段不少于32學時。”

部分地區(qū)還增加了研學的課時。例如,海南省要求在校外研學實踐活動中安排勞動實踐,每周課外活動和家庭生活中的勞動時間,小學一至二年級不少于 2小時,其他年級不少于 3小時。河南省則在今年7月份出臺規(guī)定,建議每學年安排一至兩次研學旅行。一般安排小學四到六年級開展1~3天活動時間,初中七到八年級開展3~5天活動時間,高中一到二年級(含中等職業(yè)學校)開展3~7天活動時間。

一位在江蘇省做研學課程的業(yè)內人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者,有些地區(qū)學校如果完成這個課時要求,還有研學費用補貼可以拿。

但每個地區(qū)情況并不相同。重慶地區(qū)一位初中在職教師告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者,聽說過類似規(guī)定,一般學校每周都設有勞動課或勞技課,已滿足要求。其所在學校并未采用開展研學活動來完成課時目標的情況。一位河南地區(qū)小學教師也向《中國經(jīng)濟周刊》記者透露,每學期會開展校外旅游活動,當天去當天回,但均為學校自己組織,暫無采購外界課程的情況。

“研學培訓”與“培訓研學”

研學市場的火熱還帶起了研學旅行指導師培訓。

今年4月份開始從事暑期書法培訓的蘋果老師發(fā)現(xiàn)一個暑期培訓群異常熱鬧。群里有幾個人不停地推送有關培訓研學機構的廣告。記者看到,這些培訓課程都與戶外培訓有關,而且價格也不高,有99.9元打包出售的“軍警課”,有99.7元打包出售的勞動教育課程資料,甚至還有199元打包出售的項目話術資料,資料里包含感恩項目話術、青少年項目話術、研學項目話術等1500多套項目話術。

記者聯(lián)系到一位做拓展訓練培訓的機構,其工作人員向《中國經(jīng)濟周刊》記者透露,研學市場有很多證需要拿。隨即其向記者展示了包括“親子青少年教育指導師(高級)”“團建培訓師(高級)”“研學旅行指導師(高級) ”等在內的8個不同證書。

盡管證書繁多,但多個受訪者向記者透露,在成立機構的過程中并未遇到需要這些證件的環(huán)節(jié),甚至不少研學從業(yè)人員根本沒聽說過這些證書。

取得證書的過程也非常草率。該拓展訓練培訓機構看記者猶豫,便向記者“打包票”稱:“如果可以自己參加培訓班可以自己考取,不方便參加的話,可以線上辦理,您把資料提交給我,我找老師給您代考。”最后他還補充道:“所有證書,全國統(tǒng)一價格,高級980元一本,中級680元一本,全國通用,國家承認,官網(wǎng)可查,在業(yè)界權威性含金量都是比較高的。”

記者看到,其展示的證書均由“中國商業(yè)聯(lián)合會”授發(fā),根據(jù)公開資料顯示,“中國商業(yè)聯(lián)合會”具有國家承認的技能考核鑒定能力,也就是說這些代考能取得的證書確實具有一定權威性。

由于入行門檻不高,從業(yè)者待遇也較為一般。記者發(fā)現(xiàn),有不少戶外培訓機構在6月份開始就在持續(xù)招聘培訓教官。在一則重慶戶外訓練機構的招聘廣告中記者看到,其對教官的要求是從事幼兒園國防軍警課兩年以上,而教官待遇僅為一個月4000~6000元。

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江蘇南通,如皋市華夏電影展示館,小學生在參觀創(chuàng)意電影海報墻。

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湖北隨州,抱樸谷景區(qū),參加“賞螢”研學活動的小學生在篝火晚會上舞動螢火棒。

研學的“門檻”在哪兒?

當研學成為一種潮流后,背后的隱患也呼之欲出。

記者調查發(fā)現(xiàn),除了類似“新東方”這樣少數(shù)大型教育機構之前就有夏令營產(chǎn)品外,很多主導研學的機構都是新成立或者業(yè)務范圍是新增加的。

像于歌這樣從學科教育“半路出家”做研學的不在少數(shù)。

在云南曲靖做研學的黃老師告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者,現(xiàn)在市場上的研學就是之前的夏令營,“區(qū)別不大,只是概念不同,有的機構也把它叫某某研學夏令營等,內容、項目和操作方式都沒有多大的區(qū)別”。

之前就是做夏令營的黃老師也索性在一些夏令營中增加了“情商教育”“勞動教育”等內容,組成了研學夏令營。

《中國研學旅行發(fā)展報告2022—2023》顯示,2022年,全國月均增加111家新成立的研學企業(yè),體育研學、文博研學、工業(yè)研學等主題營地的發(fā)展成為增長亮點。

行業(yè)增長如此迅速,也讓市場“魚龍混雜”,這個行業(yè)真的沒有門檻嗎?

于歌表示,據(jù)他了解,有旅行社資質就能組織研學。黃老師則表示,理論上是有相應研學資質的,但現(xiàn)實是沒有具體的監(jiān)管。無論是旅游還是封閉式培訓,各家機構都可以稱自己的產(chǎn)品為研學。

關于研學國家旅游局曾在2016年發(fā)布過一個叫《研學旅行服務規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》) 的文件,該《規(guī)范》對服務提供方、人員配置、研學旅行產(chǎn)品、服務項目以及安全管理等幾大類均進行了詳細規(guī)定,但《規(guī)范》中并沒有明確的處罰條款。

直到2022年11月教育部出臺的《校外培訓行政處罰暫行辦法(征求意見稿)》中明確了以研學名義開展學科培訓的罰款標準,但其他不符合《規(guī)范》中“研學”的標準卻冠以“研學”的違規(guī)情況依然沒有明確的處罰規(guī)范。

價格背后的“隱憂”

低門檻也造成了行業(yè)內定價的混亂。

不靠學校關系,純推市場的研學機構在摸索自己的定價方向。黃老師透露,行業(yè)內價格沒有任何標準與參考,大家定價都比較隨意,唯一的標準就是家長的接受度。

一位暑假接連報了兩個研學的家長對《中國經(jīng)濟周刊》記者表示,除了希望孩子趁假期可以多看看大好河山外,她工作繁忙,不讓父母幫忙的話,暑假很難有時間照顧孩子,“給他放出去也是給我自己放個假”。

記者也通過各類渠道看到,與于歌所經(jīng)營的本地周邊學科教育加體能訓練不同,純外地旅游類研學價格同樣不便宜,5天左右的一線城市旅游,價格都在5000元以上。例如重慶市青少年宮的夏令營研學,北京研學5天價格為5880元/人,云南5天研學價格則為4980元/人;新東方的國內研學云南7天為10980元/人,北京營地教育6天為12980元/人。

研學的價格兩極分化也十分嚴重。除了動輒上萬元、數(shù)千元的外地研學,還存在價格低到讓人懷疑合理性的“托兒所”式研學。

另一位在云南曲靖做研學機構的嚴老師告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者,研學服務價格沒有標準,在他們這樣的三四線小城市,甚至見過1000多元的10天研學課程。

“有些研學就是靠量取勝,一次收五六百的學生都有可能。這些低價研學機構大部分是之前做其他行業(yè)時自己購置了大的場地,現(xiàn)在轉型研學消化之前的成本,這樣住宿成本就下來了,培養(yǎng)一些基礎農耕、基礎手工之類的技能,也不需要特別專業(yè)的教師,餐飲情況就不清楚是怎么省下來的了。”嚴老師說,她從2021年開始做研學,今年發(fā)現(xiàn)行業(yè)里競爭開始變得十分激烈,很多之前做教育相關的機構都轉型做研學了,大家各顯神通,打打價格戰(zhàn)、拼拼跟教育系統(tǒng)的關系,好不熱鬧。

價格混亂的市場,也讓從業(yè)者們倍感壓力。黃老師說,現(xiàn)在來看,研學都不大好做,去年開始云南省教育廳在給一些基地掛牌勞動實踐研學基地,純市場推動的研學可能不得不拓展這方面的關系。作為兩個孩子母親的嚴老師則擔憂,僅是去大學門口合個影的研學是否值那么高的價格?而那些低價研學,安全措施又能否到位?

(本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟周刊》2023年第14期)

2023年第14期《中國經(jīng)濟周刊》封面

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