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商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員徐德順:
優(yōu)化金融治理,激活民間投資


當前民間投資面臨多重挑戰(zhàn)。

從全球環(huán)境看,世界投資復蘇乏力,地緣政治緊張、地區(qū)沖突、經(jīng)濟碎片化等因素加劇了投資的不確定性,下行風險持續(xù)上升。從國內(nèi)看,盡管政策環(huán)境不斷優(yōu)化,但利用外資下降、民間投資信心不足等問題依然突出,民營企業(yè)融資難、融資貴等深層次矛盾尚未根本破解。

優(yōu)化金融治理,是激發(fā)民間投資活力、暢通經(jīng)濟循環(huán)的關鍵所在。

首先,要推進投融資一體化。激活民間投資,需要在金融制度層面同步解決民營企業(yè)融資難、融資貴這一世界性難題。南沙作為金融創(chuàng)新功能承載區(qū),可以借鑒港澳經(jīng)驗,在這方面勇于探索。通過健全貨幣市場、資本市場、外匯市場,推進本外幣投融資一體化,為民營企業(yè)投資融資相互促進解除后顧之憂。

其次,推進貿(mào)易投資一體化。貿(mào)易和投資具有相互促進性和互補性,貿(mào)易是國際經(jīng)貿(mào)合作的基礎,投資是加速器,金融是保障手段和財富體現(xiàn)。南沙作為金融業(yè)對外開放試驗示范窗口,可以在貿(mào)易投資一體化方面先行先試,抓住全球新一輪戰(zhàn)略性行業(yè)和并購的機遇。

再次,推進民間資本挺進區(qū)域金融創(chuàng)新領域。當前金融開放鼓勵外資介入,希望中資機構和民營企業(yè)也積極挺進金融創(chuàng)新領域。廣州擁有期貨交易所、數(shù)據(jù)交易所等平臺,南沙可以在金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、財政政策方面協(xié)同發(fā)力,加快推動形成粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐重要節(jié)點。

最后,推進企業(yè)信用體系建設。重點是培育民營企業(yè)的信用意愿,增強投資信心,讓民營企業(yè)想投資、敢投資、巧投資。要加強商務領域信用信息歸集共享,加大市場主體的立信、增信力度,推動產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)庫建設,推動跨境技術貿(mào)易發(fā)展,降低市場交易成本,防范投資風險。

總之,優(yōu)化金融治理、激活民間投資,需要從投融資一體化、貿(mào)易投資一體化、區(qū)域金融創(chuàng)新、信用體系建設等多個維度共同推進。南沙作為改革開放的前沿陣地,有條件在這些方面先行先試,為全國探索可復制可推廣的經(jīng)驗。

(本刊記者張燕整理)



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