
聚焦南沙新區(qū),這里打造激發(fā)民間投資的戰(zhàn)略高地潛力巨大,條件已經(jīng)成熟。
南沙具備多重政策紅利。國家賦予南沙多重戰(zhàn)略定位,并配套“雙15%”稅收優(yōu)惠、“南沙金融30條”等含金量十足的政策,為企業(yè)提供了實(shí)實(shí)在在的成本優(yōu)勢。同時(shí),南沙的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益完善,“十五五”時(shí)期的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展藍(lán)圖業(yè)已繪就,這些都是民間資本可以積極參與和大有作為的領(lǐng)域。
在金融支撐方面,南沙構(gòu)建了覆蓋企業(yè)全生命周期的“3+N”基金矩陣,總規(guī)模預(yù)計(jì)超300億元,并積極發(fā)展跨境金融、綠色金融、期貨市場等特色金融??苿?chuàng)與人才高地也在加速崛起。作為大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心主要承載區(qū),南沙研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)5.23%,2025年吸引超2.5萬名大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。此外,南沙深化“放管服”改革,“交地即開工”等創(chuàng)新舉措,有效降低了企業(yè)的制度性交易成本和要素獲取成本。
對于南沙如何進(jìn)一步打造激發(fā)民間投資的戰(zhàn)略高地,我有一些建議:
要全面落實(shí)市場準(zhǔn)入政策,細(xì)化鼓勵(lì)民間投資參與重大項(xiàng)目的清單,在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域推出更多適合民間資本的項(xiàng)目,同時(shí)加強(qiáng)與港澳合作,服務(wù)民營企業(yè)從南沙更好“走出去”。
實(shí)施“創(chuàng)投新區(qū)計(jì)劃”,對內(nèi)一站式鏈接各類高端資源,為民間投資精準(zhǔn)匹配政策與金融產(chǎn)品;對外擴(kuò)大創(chuàng)投生態(tài)圈,創(chuàng)新投融資模式,完善政府基金運(yùn)作機(jī)制和科學(xué)容錯(cuò)機(jī)制,吸引更多社會(huì)資本參與,形成覆蓋企業(yè)全生命周期的資本支持體系。
在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮大灣區(qū)應(yīng)用場景創(chuàng)新中心作用,完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套,用足用好“雙15%”等國家政策,切實(shí)降低民間投資及民企發(fā)展成本。
同時(shí),深化南沙科學(xué)城、國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)等建設(shè),拓展“港澳研發(fā)+南沙轉(zhuǎn)化”路徑,推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,培育更多有實(shí)力的科技型企業(yè)。
此外,還要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,深化推廣極簡審批,推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享。營造親商氛圍,為民企解決實(shí)際困難。
(本刊記者宋杰整理)