編者按：
自2015年起，中國新能源汽車產銷量已連續(xù)9年位居世界第一，2023年產銷量更是接近千萬輛。但這個成績單背后并非一路坦途。
中國新能源汽車走過了怎樣的發(fā)展道路？推動中國新能源汽車產業(yè)發(fā)展的主要因素有哪些？中國汽車行業(yè)管理部門和車企在產業(yè)大變革中做了什么努力和克服了什么困難？有哪些經驗教訓值得總結？未來中國新能源汽車產業(yè)發(fā)展需要關注哪些問題？
本書作者根據自己的親身經歷與深度思考，梳理出中國新能源汽車產業(yè)20余年的發(fā)展脈絡。既總結汽車企業(yè)競爭力升降的經驗教訓，探索中國汽車強國建設的基本路徑，也探討全球汽車產業(yè)未來的發(fā)展趨勢。
以下內容摘自《換道賽車：新能源汽車的中國道路》。
文|苗圩
2009年10月20日，一輛解放牌重卡駛下一汽生產線，標志著2009年度我國第1000萬輛汽車誕生，這是中國汽車首次實現年產超1000萬輛的歷史性突破。
在慶祝儀式上，有記者問我：“這次活動有什么特殊的意義？”我當時回答說，其意義在于，這一年我們將取代美國成為世界汽車產銷量第一大國。記者接著追問：“中國已經是汽車大國了，但并不是汽車強國，您認為汽車強國的標志是什么？”我根據個人的工作體會，現場即興答復道：“我認為有三個標志：第一是有產銷規(guī)模進入全球前幾位的汽車大企業(yè)；第二是有自己的專有技術，這些專有技術為汽車產品所廣泛使用，引領全球汽車產業(yè)的發(fā)展；第三是產品不只是針對國內市場，還能夠批量出口，在國際汽車市場上占有一席之地?！?/p>
一晃十幾年過去了，今天回過頭來看，我仍然認為這三點——具有擁有國際競爭力的企業(yè)和知名品牌，掌握世界領先的關鍵核心技術，以及充分開拓國內外兩個市場，是汽車強國的標志性指標。
汽車是工業(yè)文明的產物，自1886年誕生至今百余年，汽車產品改變了人們的生產方式和生活方式。20世紀40年代，著名管理學家彼得·德魯克把汽車工業(yè)稱作“工業(yè)中的工業(yè)”。自1985年起，美國麻省理工學院的詹姆斯·P.沃麥克、丹尼爾·T.瓊斯和丹尼爾·魯斯3位教授用了5年時間，回顧了汽車工業(yè)的百年發(fā)展歷程，詳細探討了精益生產方式的由來、要素和擴散狀況。他們將研究成果出版成書《改變世界的機器》，這個書名非常精準地濃縮了汽車產品對人類社會進步產生的重大影響。
由于汽車產業(yè)鏈長、社會涉及面廣、全球化程度高，實現了工業(yè)化的大國往往也是汽車工業(yè)大國，完成了工業(yè)化的強國往往也是汽車強國。在全球化的影響下，很多發(fā)達國家放棄或轉移了很多失去比較優(yōu)勢的產業(yè)，但是汽車產業(yè)是少有的例外。美國通用汽車公司第二任CEO查爾斯·歐文·威爾遜留下一句名言：“多年以來，我始終認為，有利于美國的事情肯定也有利于通用汽車，反之亦然?！边@句話真是耐人尋味。毋庸置疑，任何一國汽車行業(yè)在全球市場所處的地位，都是衡量該國工業(yè)化水平的關鍵指標。
也是在20世紀80年代，美國未來學家阿爾文·托夫勒的《第三次浪潮》風靡世界，書中詳細闡述了由科學技術發(fā)展引起的社會各方面的變化與趨勢。在他看來，人類迄今為止已經經歷了農業(yè)革命和工業(yè)革命兩次浪潮文明的洗禮，第二次浪潮中，工業(yè)文明滲透進了社會生活的方方面面；然而，一股嶄新的浪潮正沖擊著人類社會的各個領域，這就是信息革命浪潮。
托夫勒極富前瞻性的預判傳入中國，啟發(fā)國人探尋一條新的追趕和超越之路，信息化浪潮與中國改革開放的基本國策實現了歷史性交匯。“當第三次浪潮來臨的時候，無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都處在同一條起跑線上，誰抓住第三次浪潮，誰就能占領未來競爭的制高點。”這樣的理念，大大激發(fā)了我國乘改革開放東風、加快推進工業(yè)化和信息化進程的信心與勇氣。時至今日，互聯網、大數據、人工智能、云計算等技術的應用已經在各個行業(yè)隨處可見，信息化技術也極大地影響著經濟、政治、社會、文化的方方面面，這種影響還在持續(xù)進行中。
我國汽車工業(yè)是在新中國成立之后，在“一窮二白”的基礎上建立起來的。經過幾代人的艱苦奮斗，中國已經成為名副其實的汽車大國。在中國汽車大市場的基礎上，能否快速找到讓中國汽車產業(yè)由大變強的新契機？如何實現從汽車大國到汽車強國的歷史性跨越？這是擺在中國汽車行業(yè)從業(yè)者面前迫切且重要的問題。
在信息化大潮的沖擊和影響下，全球汽車產業(yè)正經歷著百年未有之大變局，我們也面臨著百年一遇的“換道賽車”的歷史機遇。尤其是黨中央高瞻遠矚地提出：發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。這為我國汽車工業(yè)產業(yè)結構調整指明了方向，我國的新能源汽車發(fā)展也由此駛入了快車道。
我們在工作實踐中充分體會到，只有在差異化發(fā)展上尋找機會，換道賽車，我國汽車行業(yè)才有可能實現后來居上。電動化、智能化是汽車產業(yè)百年一遇之大變局的方向，它們分別代表換道競賽“上半場”和“下半場”，而智能化“下半場”又是以電動化“上半場”為基礎和前提的。我們正與強大的競爭對手同場競技，絲毫不能懈怠，從上場的第一分鐘起就必須全力以赴，爭取“上半場”的主動。
在社會各界的共同努力下，經過不斷探索、試錯和總結，我們走出了一條發(fā)展新能源汽車的中國道路，終于在新能源汽車賽道上后來居上，實現了汽車產業(yè)的轉型發(fā)展。自2015年超過美國成為全球最大的新能源汽車市場起，我國在新能源汽車領域一直保持良好的發(fā)展勢頭，近幾年每年的產銷量和累計保有量都占全球的一半左右，2021年和2022年更是實現產銷量逆勢“井噴式”增長。發(fā)展新能源汽車是汽車強國建設的一條必由之路、正確之路，業(yè)已成為全行業(yè)的共識。
《中國經濟周刊》首席攝影記者 肖翊 | 攝
從1953年7月15日一汽奠基那天算起，到2023年，中國汽車工業(yè)走過了足足 70年的風雨歷程。作為這段歷程中后40年的見證者，我目睹了我國汽車行業(yè)翻天覆地的巨大變化，我為自己生活在這樣一個時代，并且有機會投身到這個行業(yè)的建設中而深感榮幸和自豪。事實上，我一直把自己看作一個“汽車人”，我的求學專業(yè)、職業(yè)生涯和個人興趣都與汽車密不可分。
2020年，我從工業(yè)和信息化部部長位置上退下來轉到全國政協后，從繁忙的行業(yè)管理工作中脫身出來，有了更充裕的調研、交流、思考和寫作時間，于是考慮把自己多年來關于汽車產業(yè)發(fā)展的所見所聞、所思所想記錄下來，整理成書。這一方面是為我國汽車工業(yè)的發(fā)展“鼓”與“呼”；另一方面，在講發(fā)展成績的同時，也客觀評述其中的不足和問題，透過種種現象和觀點，探討產業(yè)發(fā)展的基礎邏輯，試圖總結出某些帶有規(guī)律性的認識，目的是讓我國汽車產業(yè)發(fā)展更穩(wěn)健、更健康、更有活力，爭取早日實現我國的汽車強國夢。
當然，新能源汽車技術還處在演進過程中，遠遠沒有達到完美的程度。我們的汽車產業(yè)政策也必須與時俱進，不斷完善。汽車產業(yè)的智能化競賽剛剛起步，反過來對新能源汽車發(fā)展的諸要素提出了更嚴苛的要求，各國新能源汽車企業(yè)的全面競爭將更加白熱化。我國汽車業(yè)界同人面臨著比先前更為復雜的局面，要在今后的發(fā)展中保持住既有的領先地位，發(fā)揮優(yōu)勢,補齊短板，容不得我們有絲毫的懈怠。
不過我相信，只要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，形成統(tǒng)一的認識和行動，利用好各方面資源，我們完全能夠百尺竿頭，更進一步，實現引領全球汽車產業(yè)發(fā)展的宏偉目標。
（本文為《換道賽車：新能源汽車的中國道路》前言，標題系編輯所加，內容略有刪減）
（本文刊發(fā)于《中國經濟周刊》2024年第9期）
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