本刊記者 孫庭陽 姚坤
11月18日，“規(guī)則銜接機制對接：推進大灣區(qū)市場一體化”論壇在廣東廣州南沙國際會展中心舉行，這是第二十屆中國經(jīng)濟論壇的一場平行論壇。廣東省有關部門，大灣區(qū)內(nèi)地九市政府各部門，橫琴、前海、南沙和河套四大平臺代表，大灣區(qū)企業(yè)家代表，業(yè)內(nèi)專家學者共聚一堂，為縱深推進大灣區(qū)市場一體化建言獻策。
本刊首席攝影記者 肖翊I攝
“近年來，我們以實施‘灣區(qū)通’工程為抓手，全力推進與港澳規(guī)則銜接機制對接，取得了積極的成效。”廣東省發(fā)展改革委副主任、省大灣區(qū)辦常務副主任朱偉在致辭時表示，開放驅(qū)動、民生優(yōu)先、平臺示范等舉措，促進大灣區(qū)市場一體化水平明顯提高。下一步，將加強頂層設計，聚焦要素流動、營商環(huán)境、民生融合等重點領域，推動落地一批標志性的政策事項，繼續(xù)發(fā)揮合作平臺的先行先試作用，加快實現(xiàn)大灣區(qū)市場高度一體化。
“我們深入落實南沙方案，推進與港澳基礎設施‘硬聯(lián)通’，規(guī)則機制‘軟聯(lián)通’，粵港澳居民‘心聯(lián)通’，取得了一系列標志性成果?！睆V州南沙開發(fā)區(qū)管委會副主任袁飚介紹，南沙主動破解要素跨境流動難題，加快構(gòu)建高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，持續(xù)打造宜居宜業(yè)優(yōu)質(zhì)生活圈，形成了粵港澳互利共贏的良好局面。未來，將以小切口帶動大突破，促進港澳更好融入國家發(fā)展大局，共建國際一流灣區(qū)。
“推動大灣區(qū)一體化，實現(xiàn)內(nèi)地九市與香港澳門制度有機銜接，要靠制度型開放?！眹野l(fā)展改革委對外經(jīng)濟研究所所長羅蓉指出，粵港澳三地一體化發(fā)展取得了積極進展，也要看到，大灣區(qū)制度型開放仍有較大空間。她從國際人才引育、跨境數(shù)據(jù)流動、商品和資金流通便利化、服務供給多樣化4個方面提出建議。
“大灣區(qū)知識產(chǎn)權促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，成效明顯?！敝袊畔⑼ㄐ叛芯吭褐R產(chǎn)權與創(chuàng)新發(fā)展中心主任李文宇認為，大灣區(qū)創(chuàng)新能力強、運營活力高、國際化程度高。為推動大灣區(qū)知識產(chǎn)權規(guī)則銜接，他建議，繼續(xù)完善跨區(qū)協(xié)同保護、深化多元糾紛解決機制、指導涉外知識產(chǎn)權糾紛應對。
中山大學原副校長李善民說，粵港澳大灣區(qū)的規(guī)則銜接機制對接，是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的關鍵支撐，為更高水平開放提供了探索方案。為提升粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新能力和輻射帶動作用，他建議，構(gòu)建分層次體系化的協(xié)調(diào)推進機制，打造“粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)自由流通區(qū)”，培育“灣區(qū)標準”并推動其上升為國際標準。
“香港需要在發(fā)展中注入新力量，南沙用好香港優(yōu)勢，雙方攜手將創(chuàng)造出‘1+1>2’的世界一流水平項目和公司?！睆V州南沙粵港合作咨詢委員會主任委員岳毅表示，香港繼續(xù)發(fā)揮作為海外投資者配置中國資產(chǎn)平臺作用，南沙區(qū)對接港澳規(guī)則機制，繼續(xù)拓展雙向合作，擴大互聯(lián)互通市場空間。
“把大灣區(qū)各地優(yōu)勢疊加起來，巨大潛力將充分釋放?！毕愀壑形拇髮W（深圳）公共政策學院副院長肖耿建議，通過制度型開放，深入挖掘香港國際金融中心潛力，疊加香港和大灣區(qū)內(nèi)地城市優(yōu)勢，香港將更好服務內(nèi)地企業(yè)出海，大灣區(qū)將成為雙循環(huán)的銜接地。
在圓桌對話環(huán)節(jié)，中國香港“一國兩制”研究中心研究總監(jiān)方舟、廣州仲裁委員會黨委書記王天喜、橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會副主任李翀、廣州市香港科技大學霍英東研究院院長高民、深圳前海聯(lián)合交易中心有限公司高級副總裁巢海明、中國香港科技園公司業(yè)務發(fā)展副總監(jiān)容紅強，圍繞“十五五”時期大灣區(qū)如何加強基礎設施互聯(lián)互通，推進規(guī)則機制“軟聯(lián)通”，提升市場一體化水平建言獻策。
（《人民日報》2025年11月25日第14版）
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