本刊記者 侯雋 石青川 張燕
2026年初春，中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)版圖再次刷新。
1月23日，遼寧省大連市統(tǒng)計(jì)局宣布：2025年大連市GDP達(dá)到10002.1億元，同比增長(zhǎng)5.7%。這座北方港口城市就此成為東北地區(qū)首個(gè)萬(wàn)億元GDP城市。
1月20日，溫州市十四屆人大六次會(huì)議上，溫州市市長(zhǎng)張文杰在作政府工作報(bào)告時(shí)表示，2025年溫州地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億元。
與此同時(shí)，徐州雖未正式官宣，但根據(jù)其2024年9537.12億元的基數(shù)與官宣的5.8%左右的增速測(cè)算，2025年也極有可能已跨越萬(wàn)億門檻。
三座風(fēng)格迥異的城市——民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表溫州、東北振興龍頭大連、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心徐州——幾乎同時(shí)晉級(jí)或臨近晉級(jí)，讓中國(guó)“萬(wàn)億城市俱樂部”成員增加。而“萬(wàn)億城市”這場(chǎng)始于少數(shù)一線城市的經(jīng)濟(jì)競(jìng)賽，如今已演變?yōu)槿珖?guó)近30座城市的集體崛起。
新萬(wàn)億城市有何共同之處？哪些城市即將入圍萬(wàn)億城市名單？新的變化折射出中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)什么樣的變遷？
溫州密碼：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)韌性和創(chuàng)新活動(dòng)
“有生意的地方就有溫州人?！?/p>
這句俗語(yǔ)道出了溫州經(jīng)濟(jì)的底色。
根據(jù)天眼查數(shù)據(jù)顯示，2025年溫州新增注冊(cè)企業(yè)數(shù)量21.3萬(wàn)家，其中批發(fā)零售業(yè)占比46.98%（9.24萬(wàn)家），近半數(shù)企業(yè)從事商貿(mào)流通，溫州市場(chǎng)化基因強(qiáng)勁，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力全國(guó)領(lǐng)先。
“溫州是我國(guó)改革開放先行區(qū)。市委、市政府將堅(jiān)定支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，傾力打造最優(yōu)環(huán)境、提供最強(qiáng)保障、開拓最廣舞臺(tái)，與大家共鑄溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新輝煌?！闭憬∥Ｎ?、溫州市委書記張振豐出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)時(shí)說(shuō)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與遍布全國(guó)的溫商網(wǎng)絡(luò)。
一位與溫州企業(yè)有合作的重慶商人告訴本刊記者，一個(gè)在川渝地區(qū)開辦門窗制造工廠的溫州商人，前兩年資金周轉(zhuǎn)遇到問(wèn)題。來(lái)到重慶溫州商會(huì)提出自己的困難后，僅一個(gè)星期，溫州商會(huì)便籌措出一個(gè)億借給了這位溫州商人。6個(gè)月后，這位溫州商人回款后，工廠經(jīng)營(yíng)重回正軌。
故事還有后續(xù)。這位溫州商人將錢全部?jī)斶€后，不僅按約支付了利息，隨后又捐了50萬(wàn)元給重慶溫州商會(huì)。
“他當(dāng)時(shí)跟商會(huì)說(shuō)‘這些錢拿去幫助最需要的人’，溫州商人這種營(yíng)商氛圍實(shí)在太好了?！边@位重慶商人對(duì)本刊記者感嘆道。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活躍也使得溫州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)頗具韌性。
溫州市政府工作報(bào)告顯示，溫州已經(jīng)告別對(duì)單一產(chǎn)業(yè)的依賴，構(gòu)建出“5+5+N”產(chǎn)業(yè)體系與“一港五谷”的創(chuàng)新矩陣。
“5+5+N”即溫州在鞏固電氣、鞋業(yè)、服裝、汽車零部件、泵閥五大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，全力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能裝備、生命健康、新能源、新材料五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！耙桓畚骞取眲t是溫州打造的高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，包含中國(guó)（溫州）數(shù)安港、中國(guó)眼谷、中國(guó)基因藥谷等。
產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的內(nèi)核動(dòng)力，在于創(chuàng)新。
溫州統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，溫州全社會(huì)的研發(fā)投入強(qiáng)度（R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重）在2024年便達(dá)到2.76%，領(lǐng)跑整個(gè)浙江省。
“民營(yíng)企業(yè)的韌性疊加創(chuàng)新投入活躍，使得經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)顯著。溫州由草根突圍走向創(chuàng)新引領(lǐng)，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力?！敝袊?guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶智庫(kù)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)秦尊文接受本刊記者采訪時(shí)說(shuō)。
他認(rèn)為，溫州邁入萬(wàn)億城市行列，體現(xiàn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的韌性發(fā)展，從早期靠拼成本謀發(fā)展到近期轉(zhuǎn)變思路，著力建設(shè)長(zhǎng)三角南部門戶，同時(shí)深化與東南沿海的合作，科技創(chuàng)新成為塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵招。
2026年1月3日，溫州市舉行經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨創(chuàng)新溫州建設(shè)推進(jìn)大會(huì)。會(huì)上，張振豐強(qiáng)調(diào)，要舉全市之力邁上新臺(tái)階，提速打造“全省第三極”。
目前，在溫州龍灣區(qū)，甌江實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合12家科研院所突破固態(tài)電池技術(shù)瓶頸，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上。中國(guó)數(shù)安港數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資規(guī)模也已突破50億元。
在溫州的鄉(xiāng)村，森馬集團(tuán)構(gòu)建“總部研發(fā)—鄉(xiāng)村生產(chǎn)—電商銷售”模式，帶動(dòng)上萬(wàn)農(nóng)戶年均增收4萬(wàn)多元。
在溫州的制鞋業(yè)中，奧康鞋業(yè)建成C2M智能工廠，訂單響應(yīng)速度提升60%，定制化產(chǎn)品占比達(dá)35%。
強(qiáng)大的經(jīng)商網(wǎng)絡(luò)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)韌性加創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)活力這三大密碼共同鑄就了溫州的萬(wàn)億之路。
東北第一城：大連的破局與使命
當(dāng)大連市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)在新聞發(fā)布會(huì)上宣布 “2025 年全市地區(qū)生產(chǎn)總值10002.1億元” 時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)響起了熱烈的掌聲。大連正式成為東北地區(qū)首個(gè)GDP萬(wàn)億元城市。
受訪專家均認(rèn)為，對(duì)于正處在全面振興進(jìn)程中的東北地區(qū)而言，這一突破意義非凡。這不僅是大連自身發(fā)展的里程碑，更是整個(gè)東北地區(qū)提振信心、吸引要素回流的重要信號(hào)。
“大連GDP突破萬(wàn)億大關(guān)，是遼寧乃至整個(gè)東北地區(qū)全面振興的標(biāo)志節(jié)點(diǎn)。” 大連理工大學(xué)教授王歡明接受本刊記者采訪時(shí)說(shuō)。
中國(guó)社科院研究員牛鳳瑞認(rèn)為，大連的突破改變了中國(guó)萬(wàn)億城市的區(qū)域格局。此前，萬(wàn)億城市主要集中在東部沿海和中部地區(qū)，“南強(qiáng)北弱”特征明顯，大連的加入增強(qiáng)了北方的發(fā)展能見度。
牛鳳瑞認(rèn)為，大連的萬(wàn)億之路，依托的是其雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
“作為國(guó)家重要的工業(yè)基地，大連擁有齊全的工業(yè)門類。裝備制造、船舶制造、石油化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。這些產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成了大連經(jīng)濟(jì)的 ‘壓艙石’?！迸ｘP瑞接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
在遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授梁?jiǎn)|看來(lái)，大連是東北地區(qū)自然條件、區(qū)位條件最優(yōu)的城市之一，不僅靠海、靠邊，還是東北亞航運(yùn)中心，港口吞吐量是遼寧其他港口的總和，覆蓋東北三省及內(nèi)蒙古，還具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐，特別是石化產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)。
最近幾年，大連石化產(chǎn)業(yè)新項(xiàng)目不斷加速落地，對(duì)大連整體經(jīng)濟(jì)有不小的帶動(dòng)作用。
根據(jù)大連發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2025年前三季度，大連石化工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)8.9%的增速。事實(shí)上，石化產(chǎn)業(yè)極易受行業(yè)周期影響，2025年上半年，受國(guó)際原油價(jià)格大幅下跌、下游石油化工產(chǎn)業(yè)售價(jià)下滑拖累，國(guó)內(nèi)多家重點(diǎn)石化企業(yè)經(jīng)營(yíng)受到影響。
牛鳳瑞認(rèn)為，大連能頂住行業(yè)“逆風(fēng)”，主要源于大項(xiàng)目加速落地，產(chǎn)能不斷釋放。大連發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2025年，恒力石化在大連長(zhǎng)興島的新項(xiàng)目不斷落地。2025年前三季度長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)GDP增速同比增長(zhǎng)10.2%，顯著高于大連市平均水平。
“大連的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于完整的產(chǎn)業(yè)鏈和港口優(yōu)勢(shì)。”中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳耀告訴本刊記者，大連是東北亞國(guó)際航運(yùn)中心，承擔(dān)著東北振興“跳高隊(duì)長(zhǎng)”的角色。
他分析，在產(chǎn)業(yè)鏈方面，大連擁有從煉化到精細(xì)化工的完整石化產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)值位居國(guó)內(nèi)城市前三；在制造實(shí)力方面，大連的高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，鐵路船舶、計(jì)算機(jī)等細(xì)分領(lǐng)域表現(xiàn)突出；在戰(zhàn)略定位方面，大連是東北亞國(guó)際航運(yùn)中心。
目前大連的發(fā)展邏輯，清晰而明確：
一是存量煥新，依托國(guó)家級(jí)平臺(tái)，推動(dòng)傳統(tǒng)石化、造船業(yè)向高端化、綠色化轉(zhuǎn)型；二是增量培育，大力布局氫能、儲(chǔ)能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)；三是開放引領(lǐng)，以開放平臺(tái)和現(xiàn)代航運(yùn)物流帶動(dòng)?xùn)|北腹地發(fā)展。
王歡明認(rèn)為，海洋是大連最鮮明的標(biāo)識(shí)?！啊逦濉瘯r(shí)期，大連需要進(jìn)一步向海圖強(qiáng)，構(gòu)建‘海洋+’創(chuàng)新生態(tài)?！蓖鯕g明說(shuō)。
徐州定力：不唯數(shù)字的轉(zhuǎn)型之路
最近，“徐州到底過(guò)沒過(guò)萬(wàn)億”，成為媒體關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。
在溫州、大連官宣之后，2024年GDP就達(dá)9537億元的徐州，被認(rèn)為是江蘇新的萬(wàn)億城市有力候選。徐州一旦過(guò)萬(wàn)億，將成為江蘇第六座，也是蘇北以及整個(gè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的首座萬(wàn)億城市。
1月21日，當(dāng)徐州市委書記宋樂偉在參加徐州人代會(huì)銅山區(qū)代表團(tuán)討論時(shí)，對(duì)萬(wàn)億話題表示“實(shí)事求是，順其自然”。
“不要糾結(jié)于這個(gè)數(shù)字，不能被數(shù)字所累。”宋樂偉說(shuō)。
“徐州過(guò)沒過(guò)萬(wàn)億？”具體數(shù)字需要等待統(tǒng)計(jì)部門的權(quán)威發(fā)布。但是受訪專家均認(rèn)為，近年來(lái)徐州這座昔日的“百年煤城”早已煥然一新。
陳耀認(rèn)為，作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，徐州發(fā)展路徑更多依靠裝備制造、能源、物流樞紐功能疊加。
作為因煤而興的傳統(tǒng)老工業(yè)基地和資源型城市，徐州以有效投資加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育。
早在2022年，徐州便全面梳理全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出培育“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群——3個(gè)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群、4個(gè)新興創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群、3個(gè)特色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。
“十四五”時(shí)期，徐州的工程機(jī)械、綠色低碳能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工四大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模均突破千億元，2025年創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)8000億元。
這幾大產(chǎn)業(yè)對(duì)徐州GDP貢獻(xiàn)巨大，以工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)為例，徐州工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)入選國(guó)家首批先進(jìn)制造業(yè)集群，17類主機(jī)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷量穩(wěn)居第一，全產(chǎn)業(yè)鏈自主可控率突破90%。
在中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的“2025中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”榜單中，徐州工程機(jī)械集團(tuán)有限公司以1022億元營(yíng)業(yè)收入入榜。三季度數(shù)據(jù)顯示，徐州規(guī)上裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)18.5%，增速快于全部規(guī)模以上工業(yè)11.5個(gè)百分點(diǎn)。
目前徐州已經(jīng)規(guī)劃發(fā)展具身智能、深地、氫能、生物制造4個(gè)成長(zhǎng)類未來(lái)產(chǎn)業(yè)，并且在空天信息、虛擬現(xiàn)實(shí)、原子級(jí)制造等一批前瞻類產(chǎn)業(yè)發(fā)力，旨在構(gòu)建自主可控、系統(tǒng)完備的未來(lái)產(chǎn)業(yè)體系。
深地科學(xué)與工程云龍湖實(shí)驗(yàn)室就是典型案例。該實(shí)驗(yàn)室位于地下100多米處，其控制中心如一個(gè)巨大的劇場(chǎng)，在連接的通道邊上，就能摸到地下的巖層。據(jù)悉，這座實(shí)驗(yàn)室構(gòu)建了“1臺(tái)—1站—N基地”科研平臺(tái)。除傳統(tǒng)的地下能源資源開發(fā)外，其研究?jī)?nèi)容更涵蓋深地空間智能建造、物質(zhì)封儲(chǔ)與安全防護(hù)等國(guó)家戰(zhàn)略需求和未來(lái)產(chǎn)業(yè)方向的課題。
“對(duì)城市發(fā)展而言，核心要素首先是區(qū)位交通。在中國(guó)地理版圖上，徐州銜接南北、貫通東西，號(hào)稱‘五省通衢’，徐州的樞紐作用為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大助力?！鼻刈鹞膶?duì)本刊記者說(shuō)。
作為“五省通衢”，徐州干線鐵路運(yùn)營(yíng)里程居江蘇第一，高鐵樞紐直達(dá)全國(guó)296個(gè)城市。如今，徐州中心商圈外來(lái)消費(fèi)占比超30%。
2017年，國(guó)務(wù)院批復(fù)明確徐州為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市。近期發(fā)布的徐州市“十五五”規(guī)劃建議再次強(qiáng)調(diào)：“區(qū)域中心城市始終是徐州發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)和最大潛力?！?/p>
此外，徐州消費(fèi)市場(chǎng)活力充沛。
根據(jù)徐州市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2025年前三季度，徐州社會(huì)消費(fèi)品零售總額3346億元，同比增長(zhǎng)6.2%，增速位列江蘇第一。
這樣的增長(zhǎng)也反映在徐州的第三產(chǎn)業(yè)增速上。2025年前三季度，徐州第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%，增速連續(xù)三個(gè)季度高于7%，是今年拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的主要力量。
誰(shuí)是下一個(gè)萬(wàn)億城市
誰(shuí)將在下一輪城市能級(jí)躍升賽中率先撞線？
如果將GDP超過(guò)8000億元視為進(jìn)入“準(zhǔn)萬(wàn)億”陣營(yíng)的基準(zhǔn)線。從已公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，2024年，沈陽(yáng)、廈門、紹興、昆明、石家莊、濰坊等城市已明確越過(guò)此線；2025年，揚(yáng)州、南昌、鹽城的經(jīng)濟(jì)體量也相繼突破8000億元。
沈陽(yáng)2024年GDP為9027.1億元，距離萬(wàn)億門檻不足千億。2023年，沈陽(yáng)曾提出“三個(gè)一”的目標(biāo)：2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破10000億、一般公共預(yù)算收入突破1000億、人口規(guī)模突破1000萬(wàn)。
然而，現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)不小。沈陽(yáng)2025年經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)放緩態(tài)勢(shì)，從前三季度的數(shù)據(jù)看，全年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)增速面臨一定壓力。
作為重要的老工業(yè)基地，沈陽(yáng)有著扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)，但是也面臨“船大掉頭難”的現(xiàn)實(shí)。近年來(lái)，沈陽(yáng)持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育高端裝備、智能制造、新能源等新興產(chǎn)業(yè)集群。
外界認(rèn)為，沈陽(yáng)長(zhǎng)期向好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展韌性依然堅(jiān)實(shí)，有望成為繼大連之后遼寧乃至東北地區(qū)第二個(gè)萬(wàn)億城市。
紹興被認(rèn)為是繼溫州之后，浙江最接近萬(wàn)億元GDP門檻的城市。
2024年紹興GDP已達(dá)到8369億元，2025年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右。這也意味著，2025年紹興GDP接近9000億元。紹興市市長(zhǎng)吳登芬在作政府工作報(bào)告時(shí)提到，紹興的目標(biāo)是在2027年實(shí)現(xiàn)全市GDP突破萬(wàn)億元。
山東濰坊也在朝著萬(wàn)億城市穩(wěn)步邁進(jìn)。根據(jù)2026年濰坊市兩會(huì)期間公布的數(shù)據(jù)，濰坊地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到8600億元，為后續(xù)沖刺奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
濰坊的底氣，來(lái)自其深厚的“工業(yè)硬家底”。
在全國(guó)41個(gè)工業(yè)大類中，濰坊覆蓋37個(gè)，包含全部31個(gè)制造業(yè)門類，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值已突破1.2萬(wàn)億元。面向未來(lái)，濰坊在“十五五”規(guī)劃建議中已明確提出目標(biāo)：“到2028年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億元?！?/p>
這些城市之外，廈門、鹽城、揚(yáng)州也都喊出了“沖刺萬(wàn)億之城”的口號(hào)。
萬(wàn)億背后的真正考驗(yàn)
從8000億到萬(wàn)億，這不僅是一個(gè)規(guī)模的跨越，更是一場(chǎng)對(duì)城市發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與內(nèi)生動(dòng)力的系統(tǒng)考驗(yàn)。
陳耀總結(jié)了新晉萬(wàn)億之城的共性特征與可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。
共性特征方面，首先是工業(yè)底盤厚實(shí)。工業(yè)是沖刺萬(wàn)億的“壓艙石”。資料顯示，2025年前三季度，溫州、徐州、大連三城規(guī)上工業(yè)增加值增速（溫州10.0%、徐州7.0%、大連12.8%）均顯著高于全國(guó)平均水平。
其次是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群鮮明。這些城市均擁有1—2個(gè)全國(guó)乃至全球有影響力的產(chǎn)業(yè)集群，如溫州的電氣、徐州的工程機(jī)械、大連的石化，并圍繞其進(jìn)行延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。
再次是新質(zhì)生產(chǎn)力加速布局。新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為這些城市的增長(zhǎng)新引擎，增速普遍快于規(guī)上工業(yè)整體水平。
最后是開放平臺(tái)支撐和明確的區(qū)域角色定位。
牛鳳瑞告訴記者，有人形容“中國(guó)城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的‘高線’，正在被持續(xù)刷新”。
“經(jīng)濟(jì)版圖不斷隆起新的高地。經(jīng)濟(jì)發(fā)展由點(diǎn)到面，萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)版圖由少數(shù)發(fā)達(dá)城市向更多點(diǎn)轉(zhuǎn)變?！迸ｘP瑞說(shuō)。
他特別強(qiáng)調(diào)，各地要從自身基礎(chǔ)出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，同時(shí)瞄準(zhǔn)新賽道。
秦尊文表示，即使過(guò)了萬(wàn)億，也并不意味著可以沾沾自喜、可以放慢發(fā)展的步伐。還有很多短板需要去補(bǔ)齊，很多弱項(xiàng)需要去提升，很多困難需要去克服。
“以溫州為例子，在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，溫州實(shí)際上面臨內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外部競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，比如‘低小散’問(wèn)題，其企業(yè)規(guī)模普遍較小，制約要素重構(gòu)與系統(tǒng)升級(jí)，龍頭企業(yè)、硬科技項(xiàng)目支撐尚不足。此外，還有創(chuàng)新投入相對(duì)不足的問(wèn)題?！鼻刈鹞姆治?。
在這場(chǎng)圍繞萬(wàn)億門檻的激烈競(jìng)逐背后，普通地級(jí)市正成為重要增長(zhǎng)極。
截至目前，全國(guó)近30座萬(wàn)億城市中，普通地級(jí)市（非省會(huì)、非計(jì)劃單列市）占比超過(guò)三分之一，顯示出強(qiáng)勁的上升勢(shì)頭。
從區(qū)域分布來(lái)看，長(zhǎng)三角、珠三角仍是萬(wàn)億城市最密集的區(qū)域。
長(zhǎng)三角有10座萬(wàn)億城市，形成了以上海為龍頭，蘇浙皖協(xié)同發(fā)展的格局；珠三角共有深圳、廣州、佛山、東莞4座萬(wàn)億城市。
相較之下，只有9座萬(wàn)億城市的北方略顯勢(shì)弱，但近年來(lái)新加入的煙臺(tái)、唐山、大連，反映出北方區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性在不斷增強(qiáng)。
值得注意的是，目前全國(guó)仍有超過(guò)半數(shù)省份尚未擁有萬(wàn)億城市，其中涵蓋河北、江西、云南、廣西、山西等多個(gè)省份。
對(duì)于未來(lái)趨勢(shì)，陳耀認(rèn)為，首先將呈現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)維度多元化，從單一GDP競(jìng)賽轉(zhuǎn)向綜合實(shí)力比拼；其次是都市圈成為主戰(zhàn)場(chǎng)，城市競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)為城市群的協(xié)同分工；第三是萬(wàn)億城市 “再出發(fā)”，更注重發(fā)展質(zhì)量和居民福祉；第四是“后備軍” 梯隊(duì)形成，城市競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈。
牛鳳瑞則提醒，“各地要從自身基礎(chǔ)出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，同時(shí)瞄準(zhǔn)新賽道。城市轉(zhuǎn)型發(fā)展也要有定力，不能盲目跟風(fēng)?！?/p>
未來(lái)，更多萬(wàn)億城市的出現(xiàn)，將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)提供更強(qiáng)勁的動(dòng)力，也將推動(dòng)中國(guó)城市發(fā)展邁向更高質(zhì)量、更可持續(xù)的新階段。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性，正通過(guò)這些城市的向上攀登得到最生動(dòng)的詮釋。
萬(wàn)億城市的擴(kuò)容，還在繼續(xù)。
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