近期,媒體曝光了幾起案例:貴州的張敏女士莫名其妙名下“被注冊(cè)”了多家企業(yè);山東煙臺(tái)的孫平維權(quán)兩年多,雖證實(shí)身份被冒用,卻因公司債務(wù)糾紛無(wú)法撤銷(xiāo)股東登記。
有道是注冊(cè)公司容易,撤銷(xiāo)登記麻煩。這些糟心事,帶出一個(gè)真問(wèn)題:當(dāng)身份信息被“偷”去注冊(cè)公司,作為“被法人”的無(wú)辜公民該如何維權(quán)?
這里的“被法人”,是指公民在不知情的情況下,被冒用身份信息注冊(cè)成公司法定代表人、股東或監(jiān)事,進(jìn)而被迫承擔(dān)注冊(cè)公司的債務(wù)、稅務(wù)甚至刑事責(zé)任的新型身份侵權(quán)形式。這類(lèi)侵權(quán)行為會(huì)讓“被法人”無(wú)端背負(fù)法律與信用風(fēng)險(xiǎn),而想要擺脫這一困境,維權(quán)之路相當(dāng)艱難。

難在哪兒?一是“舉證成本高”,有人為自證清白,被要求自費(fèi)做筆跡鑒定,“明明是受害人,卻要先埋單”。二是部門(mén)協(xié)同死結(jié),存在“部門(mén)墻”。工商部門(mén)撤銷(xiāo)登記需公安立案證明,而公安部門(mén)因異地取證難、時(shí)間久遠(yuǎn)等原因難以立案,致使受害者深陷“循環(huán)證明”的怪圈。三是“黑產(chǎn)鏈條隱蔽”。不法分子利用“數(shù)字證書(shū)”誘導(dǎo)受害者“刷臉”,一旦注冊(cè)空殼公司,立即虛開(kāi)發(fā)票,然后跑路,受害者往往要等到事發(fā)后才驚覺(jué)自身權(quán)益受損,然而早已錯(cuò)過(guò)取證窗口期。
破解維權(quán)難,必須讓法治成為最堅(jiān)實(shí)的靠山。一方面,“形式審查”不能成為推諉借口;另一方面,應(yīng)推行“舉證責(zé)任倒置”,尤其是對(duì)于異地集中注冊(cè)、在校生任法人等異常情形,監(jiān)管部門(mén)應(yīng)依職權(quán)主動(dòng)調(diào)查,莫讓受害者自證“被騙”。同時(shí),結(jié)合近年來(lái)虛開(kāi)增值稅發(fā)票犯罪的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),司法機(jī)關(guān)要加大對(duì)冒名行為人的懲處力度,確保當(dāng)事人不為“空殼公司”債務(wù)背鍋。
除了筑牢制度救濟(jì)的防線(xiàn),技術(shù)防范與源頭治理同樣是關(guān)鍵抓手。市場(chǎng)主體登記平臺(tái)應(yīng)升級(jí)實(shí)名認(rèn)證功能,全面推廣“音視頻雙錄”模式,確保登記申請(qǐng)是其真實(shí)意愿的表達(dá)。監(jiān)管部門(mén)需建立跨部門(mén)信息共享機(jī)制,對(duì)“身份證丟失后異地注冊(cè)”等風(fēng)險(xiǎn)建立預(yù)警模型,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)攔截。將協(xié)助造假的“黑中介”列入黑名單,提高違法成本。
公民自身也需提高警惕,切勿輕易泄露身份證、銀行卡信息,不要隨便簽字、刷臉,保護(hù)好個(gè)人信息的“第一道防線(xiàn)”。
“被法人”維權(quán)難,絕不僅僅是個(gè)體困境,更是對(duì)市場(chǎng)登記制度公信力的考驗(yàn)。只有給個(gè)人身份信息上好“安全鎖”,暢通維權(quán)“綠色通道”,多方協(xié)同、久久為功,才能讓無(wú)辜者不再因“被法人”埋單。
策劃:尚丹 邱耀洲 安博文
海報(bào):王宇峰